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湖南駕培收費(fèi)擬實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)
發(fā)布日期:2014-05-18
駕校管理系統(tǒng)
報(bào)道:湖南省機(jī)動車駕駛許可培訓(xùn)(以下簡稱駕培)收費(fèi)市場化的腳步正在走近。培訓(xùn)費(fèi)用交由市場決定、駕考收費(fèi)由政府定價(jià)的模式很快就會在湖南推行。湖南省物價(jià)局官網(wǎng)上公布的《湖南省機(jī)動車駕駛許可培訓(xùn)收費(fèi)行為規(guī)則(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)5月12日結(jié)束了對各市、州物價(jià)局,省駕駛員培訓(xùn)協(xié)會等相關(guān)部門及單位的意見征求。
此舉也是湖南省物價(jià)局響應(yīng)國家簡政放權(quán)和省委省政府“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”的具體行動體現(xiàn)?!拔覀兩现芫图姓髑罅艘庖姴⒎答伭?,估記正式文件很快就會出臺?!?月14日,長沙市一駕校負(fù)責(zé)人對瀟湘晨報(bào)記者說。
培訓(xùn)收費(fèi)由四部分構(gòu)成
征求意見稿明確了駕培收費(fèi)是“指培訓(xùn)單位以學(xué)員獲得駕駛許可為目標(biāo),按照教學(xué)與考試大綱的要求,提供培訓(xùn)服務(wù)和與培訓(xùn)相關(guān)的其他服務(wù)收費(fèi)”。擬規(guī)定“機(jī)動車駕駛許可培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),由培訓(xùn)單位本著公平、合法和誠實(shí)信用的原則,依據(jù)服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量和市場供求等因素自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?!薄皺C(jī)動車駕駛許可培訓(xùn)收費(fèi)由理論培訓(xùn)費(fèi)、操作培訓(xùn)費(fèi)、教材工本費(fèi)和特約服務(wù)費(fèi)構(gòu)成”其中,“特約服務(wù)費(fèi)”是指“培訓(xùn)單位應(yīng)學(xué)員要求提供接送服務(wù)、特定方式、特定時(shí)間培訓(xùn)等服務(wù)收取的費(fèi)用”
目前,湖南省駕培行業(yè)培訓(xùn)費(fèi)都實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),而近些年隨著駕培市場化程度越來越高,政府定價(jià)的政策模式已與駕培行業(yè)發(fā)展不太相適應(yīng)。經(jīng)過長時(shí)間的現(xiàn)場調(diào)研、行業(yè)意見收集及依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)政策,省物價(jià)部門于5月4日正式公布了征求意見稿。
“其實(shí)這就是放開市場,”長沙市一駕校校長王先生說,目前駕培行業(yè)市場化程度已比較高了,長沙地區(qū)的駕校就已達(dá)到108所,學(xué)員選擇性非常大,“所以交由市場決定培訓(xùn)收費(fèi)是比較符合市場規(guī)律的,政府部門應(yīng)該側(cè)重嚴(yán)格監(jiān)管?!?/STRONG>
學(xué)員學(xué)車先簽培訓(xùn)合同
駕培收費(fèi)實(shí)行市場定價(jià)后,學(xué)員的權(quán)益如何保證?
征求意見稿中明確規(guī)定,“機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位應(yīng)依法與報(bào)名培訓(xùn)的學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同,培訓(xùn)合同至少應(yīng)包括:培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)教練、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、結(jié)算方式,補(bǔ)考重訓(xùn)、退學(xué)退費(fèi)處理及爭議解決辦法等內(nèi)容?!焙贤炗喓螅{培機(jī)構(gòu)“應(yīng)嚴(yán)格履行培訓(xùn)合同的各項(xiàng)約定,不得減少服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)質(zhì)量、自行增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?!比粲羞`反者,物價(jià)部門將會依法查處。
串通操縱價(jià)格將被查處
在政策公開透明方面,征求意見稿規(guī)定,“機(jī)動車駕駛許可培訓(xùn)單位應(yīng)在報(bào)名場所的醒目位置公布培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、12358監(jiān)督電話等內(nèi)容,自覺接受學(xué)員和社會監(jiān)督?!?/STRONG>
駕培收費(fèi)放開后,物價(jià)部門監(jiān)管將更加嚴(yán)格。征求意見稿規(guī)定,如果有七類價(jià)格違法行為之一者,將會由價(jià)格主管部門依法查處,包括相互串通操縱市場價(jià)格等(見制圖)。
焦點(diǎn)
“價(jià)格會有漲幅,但不會漲得離譜”
“培訓(xùn)價(jià)格放開后,你們的學(xué)費(fèi)會漲嗎?甚至有沒有可能行業(yè)形成價(jià)格聯(lián)盟,集體把價(jià)格定得很高?”面對記者的提問,瀏陽市長城機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人王藏兵表示,價(jià)格政策放開后,駕培收費(fèi)肯定會有漲幅,但不會漲得太離譜,而價(jià)格聯(lián)盟的情況,更不可能存在。“價(jià)格過高的話,肯定會影響到生源,而價(jià)格聯(lián)盟壟斷價(jià)格行為,這是政府不允許的,是會遭到物價(jià)部門的價(jià)格查處的?!蓖醪乇巧现荛L沙市物價(jià)局召集的13名駕校負(fù)責(zé)人座談《征求意見稿》的參會代表。而上周長沙市分片區(qū)、分單位完成了對《征求意見稿》的意見征求。
王藏兵闡述了自己為什么認(rèn)為價(jià)格會有漲幅。根據(jù)長沙市駕培處的規(guī)定,今年9月底長沙駕培行業(yè)將全面推行IC卡計(jì)時(shí)計(jì)程培訓(xùn)。“現(xiàn)有的長沙市駕培收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已執(zhí)行多年了,而這些年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)成本都已有一定漲幅,比如油價(jià)、工作人員工資水平等,而且下半年長沙還將推行計(jì)時(shí)計(jì)程培訓(xùn),這會進(jìn)一步推高培訓(xùn)成本。”王藏兵說,價(jià)格放開后,駕校為了生存,在同等價(jià)格條件下,會更注重教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,而學(xué)員肯定也會選擇性價(jià)比相對高的駕校學(xué)車。記者謝功梅
探討
駕校該不該代收考試費(fèi)?
《征求意見稿》中還規(guī)定,“機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位除按規(guī)定收取上述費(fèi)用(即規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi))外,不得代駕駛員考試機(jī)關(guān)收取考試費(fèi)、發(fā)證費(fèi)和駕駛證數(shù)碼照相費(fèi),也不得以其他任何方式或任何名目索取、收受學(xué)員財(cái)物?!庇浾邚拈L沙各駕培機(jī)構(gòu)了解到,目前學(xué)員在報(bào)名時(shí),駕培機(jī)構(gòu)還會代收考試費(fèi)、發(fā)證費(fèi)、駕駛證數(shù)碼照相費(fèi)等。
“不讓代收也有好處,由學(xué)員自己向駕考中心交費(fèi),這樣也有助于學(xué)員更加清楚地知道收費(fèi)明細(xì),明明白白消費(fèi)。”湖南長城駕校校長黃亮說。長沙另一不愿透露姓名的駕校負(fù)責(zé)人則不太贊成這點(diǎn),他說:“代收費(fèi)用都是政府相關(guān)部門規(guī)定的,而且是公開透明的,如果讓學(xué)員自己單獨(dú)去交,還是不太方便,如果駕校統(tǒng)一代收和上繳,其實(shí)更方便學(xué)員及考試中心?!?/STRONG>
機(jī)動車駕駛許可培訓(xùn)收費(fèi)由理論培訓(xùn)費(fèi)、操作培訓(xùn)費(fèi)、教材工本費(fèi)和特約服務(wù)費(fèi)構(gòu)成。
特約服務(wù)費(fèi)是指培訓(xùn)單位應(yīng)學(xué)員要求提供接送服務(wù)、特定方式、特定時(shí)間培訓(xùn)等服務(wù)收取的費(fèi)用
機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位除按規(guī)定收取上述費(fèi)用外,不得代駕駛員考試機(jī)關(guān)收取考試費(fèi)、發(fā)證費(fèi)和駕駛證數(shù)碼照相費(fèi),也不得以其他任何方式或任何名目索取、收受學(xué)員財(cái)物。
機(jī)動車駕駛許可培訓(xùn)單位有下列行為之一的,屬價(jià)格違法行為,由價(jià)格主管部門依法查處:
1.不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)和不按規(guī)定與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同的;2.提供虛假、模糊收費(fèi)標(biāo)示誤導(dǎo)學(xué)員報(bào)名,或以低價(jià)招攬學(xué)員、再加價(jià)收費(fèi)的;
3.收取未予標(biāo)明費(fèi)用的或以高于標(biāo)示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;4.未經(jīng)學(xué)員同意更改合同約定服務(wù)項(xiàng)目、減少服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的;
5.相互串通操縱市場價(jià)格,損害其他經(jīng)營者或消費(fèi)者權(quán)益的;6.拒絕提供價(jià)格檢查所需資料或提供虛假資料的;7.法律、法規(guī)禁止的其他價(jià)格違法行為。
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